- El Instituto Nacional Electoral autorizó un presupuesto de 11.6 millones de pesos para documentar la gestión de Lorenzo Córdova, pese a contar con personal encargado de elaborar informes institucionales. El Órgano Interno de Control (OIC) cuestionó la duplicidad de funciones, detectó deficiencias en los entregables y puso bajo la lupa contratos millonarios.
Mientras el Instituto Nacional Electoral (INE) defendía la necesidad de contar con recursos suficientes para cumplir sus funciones, durante la administración de Lorenzo Córdova se autorizó un presupuesto de 11 millones 614 mil 586 pesos para elaborar una memoria de gestión que documentara las actividades del organismo.
El gasto levantó cuestionamientos por una razón fundamental: el INE ya contaba con servidores públicos responsables de generar informes, recopilar información y documentar sus propias actividades. A pesar de ello, recurrió a empresas privadas para realizar asesorías relacionadas con esas tareas.
La auditoría del OIC puso en duda la justificación de las contrataciones y detectó 4.2 millones de pesos en entregables cuestionados, además de problemas en la correspondencia entre los servicios contratados y los resultados presentados.
Millones para hacer lo que ya correspondía al personal del INE
El señalamiento más contundente surgió del propio organismo electoral.
El 4 de abril de 2024, Luis Oswaldo Peralta Rivera, entonces encargado del OIC, compareció ante legisladores federales y cuestionó que se contrataran asesorías externas para actividades que ya formaban parte de las responsabilidades de los trabajadores del Instituto.
“Entonces, esto acusa una terrible duplicidad de funciones”, declaró, según documentó Contralínea.
El proyecto, además, contemplaba seis analistas, tres auxiliares y un líder de proyecto como personal de apoyo, independientemente de las contrataciones externas.
INE ignoró advertencias y autorizó 11.6 millones
Uno de los hallazgos más delicados es que el Órgano Interno de Control advirtió sobre la falta de justificación del proyecto antes de que se aprobara el presupuesto.
Durante la sesión del 18 de mayo de 2022, el entonces titular del OIC, Jesús George Zamora, señaló que los recursos no estaban contemplados en el presupuesto original del Instituto aprobado por la Cámara de Diputados.
También advirtió que existían necesidades institucionales más apremiantes, que no se había presentado el fundamento legal suficiente para justificar la autorización y que las actividades podían realizarse con personal del propio INE.
Pese a las advertencias, la Junta General Ejecutiva aprobó los 11 millones 614 mil 586 pesos.
Tres contratos millonarios y trabajos bajo sospecha
La revisión identificó tres contratos por un total de 10 millones 252 mil 474 pesos, otorgados a dos empresas privadas.
Dinámica Empresarial Alabarda recibió dos contratos por 6.6 millones de pesos para asesorar la elaboración de informes y analizar el ejercicio del gasto.
Traust Accounting obtuvo otro por 3.6 millones para asesorar la documentación de procesos institucionales.
Sin embargo, la auditoría encontró que algunos documentos presentaban hasta 37% de similitud en su contenido, que determinadas capacitaciones no llegaron a todas las áreas previstas y que varios entregables no cumplían las condiciones contratadas.
Las irregularidades documentales representaron observaciones por 4 millones 298 mil 748 pesos.
OIC: un contrato de 2.1 millones no debió autorizarse
El señalamiento más directo aparece en la revisión del contrato INE/059/2022, por aproximadamente 2.1 millones de pesos.
El OIC identificó pagos por 2 millones 147 mil 902 pesos con cargo a una partida presupuestaria restringida, sin contar con la autorización exigida por la normativa.
Además, sostuvo que el INE ya disponía de las áreas y del personal necesarios para realizar el análisis del ejercicio del gasto.
El órgano fiscalizador concluyó que esa contratación no se justificaba y que el proyecto específico no debió aprobarse.
Una memoria millonaria y responsabilidades sin aclarar
El INE sí publicó la Memoria de Gestión Institucional 2014-2023, integrada por dos tomos y un resumen ejecutivo.
El seguimiento del OIC correspondiente a 2023 registró 12 observaciones y 36 acciones correctivas pendientes de solventar. Posteriormente, el INE documentó actuaciones relacionadas con presuntos hechos irregulares.
La memoria quedó publicada. Lo que todavía exige una explicación completa es por qué se aprobó un presupuesto de 11.6 millones para tareas que, según el OIC, podían realizar los propios trabajadores del Instituto.
