- Morena presentó en la Cámara de Diputados una iniciativa para regular las actividades de cabildeo en el Congreso de la Unión y sancionar con multas de hasta 586 mil 550 pesos a quienes ofrezcan dinero, regalos u otros beneficios a legisladores o servidores públicos con el propósito de influir en decisiones legislativas.
La propuesta fue presentada por Ricardo Monreal, coordinador de Morena y presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), quien planteó expedir la Ley de Apertura y Transparencia de las Actividades de Cabildeo. La iniciativa fue enviada a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.
El proyecto establece sanciones económicas de 117 mil 310 a 586 mil 550 pesos para los cabilderos que ofrezcan, entreguen u otorguen pagos en efectivo, especie o cualquier otro beneficio a legisladores o servidores públicos del Congreso para influir en sus decisiones.
También establece que diputadas y diputados deberán abstenerse de recibir cualquier tipo de dádiva, pago o beneficio proveniente de personas dedicadas al cabildeo.
La propuesta busca regular una actividad que actualmente ya aparece de manera general en los reglamentos de ambas cámaras, pero que Monreal considera insuficientemente regulada frente a la intervención de empresas, organizaciones y despachos en la elaboración de leyes.
Crearán padrón público de cabilderos
La iniciativa plantea formalizar un Registro Abierto de Personas Cabilderas y crear una Oficina Bicamaral de Cabildeo.
Quienes realicen estas actividades tendrían que informar qué organizaciones o clientes representan, los asuntos sobre los que buscan influir y los ingresos que reciben por su trabajo. También deberán presentar reportes trimestrales de sus reuniones y actividades.
Los cabilderos tendrían que entregar además documentos que respalden sus propuestas y precisar los intereses económicos o empresariales que representan ante el Congreso.
Congreso deberá transparentar influencia de cabilderos
La iniciativa propone que los dictámenes aprobados en comisiones incorporen información sobre las actividades de cabildeo que hayan intervenido durante su elaboración.
También deberán identificarse las sugerencias y consideraciones planteadas por grupos de interés que finalmente hayan sido utilizadas para modificar la redacción de una ley o reforma.
La propuesta contempla además que legisladores, servidores públicos y cabilderos reporten trimestralmente las reuniones sostenidas, los temas discutidos y los asuntos objeto de cabildeo.
Monreal menciona presiones de Netflix y Amazon
Al presentar la iniciativa, Monreal recordó que recientemente representantes de 12 compañías, entre ellas Netflix y Amazon, buscaron dialogar con él para solicitar modificaciones a una iniciativa que pretende obligar a las plataformas y empresas a informar desde el inicio el precio total y definitivo de sus servicios.
Esa reforma busca combatir los llamados “precios por goteo”, en los que un producto o servicio se anuncia inicialmente con un costo que aumenta posteriormente mediante cargos adicionales.
Monreal señaló que la intervención empresarial también ocurre en sectores como energía, tabaco, textiles y farmacéutica, por lo que planteó establecer reglas específicas para transparentar la relación entre legisladores y grupos de interés.
Exdiputados tendrían restricciones para convertirse en cabilderos
La propuesta contempla impedir que legisladores y servidores públicos del Congreso realicen actividades de cabildeo durante el ejercicio de sus cargos y hasta un año después de concluir sus funciones.
La restricción también alcanzaría a sus cónyuges y familiares por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado, así como a personas o empresas que hayan realizado aportaciones a partidos o candidatos durante el proceso electoral inmediato anterior.
También quedarían impedidas las personas inhabilitadas para ejercer cargos públicos.
La iniciativa quedó turnada a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para su análisis y dictamen, mientras la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública deberá emitir una opinión antes de que pueda avanzar en el proceso legislativo.
