- Un documento de 2001 revela que Francisco Javier García Cabeza de Vaca declaró formalmente su renuncia a la fidelidad hacia Estados Unidos para cumplir con los requisitos de nacionalidad mexicana vinculados al ejercicio de cargos públicos. Sin embargo, 23 años después, el Instituto Nacional de Migración todavía lo identificaba como mexicano y estadounidense, según información incorporada a una sentencia del Tribunal Electoral.
La situación de nacionalidad del exgobernador panista de Tamaulipas, Francisco Javier García Cabeza de Vaca, presenta una contradicción documental que ha acompañado su trayectoria política durante más de dos décadas.
Una investigación publicada por El Heraldo de México el 26 de agosto, firmada por Matías Domínguez, documentó que el exmandatario realizó una declaración de renuncia a su nacionalidad estadounidense en 2001, cuando ya ejercía como diputado federal.
No obstante, información oficial entregada por el Instituto Nacional de Migración (INM) al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) revela que, para 2024, existían registros que todavía lo identificaban con ambas nacionalidades.
La información forma parte del expediente SUP-RAP-102/2024, relacionado con la impugnación de su candidatura a diputado federal plurinominal por el Partido Acción Nacional (PAN).
Documento de 2001 acredita declaración de renuncia ante autoridades mexicanas
Francisco Javier García Cabeza de Vaca nació en McAllen, Texas, el 17 de septiembre de 1967, de padres mexicanos, circunstancia por la cual adquirió la ciudadanía estadounidense por nacimiento y la nacionalidad mexicana por ascendencia.
El 23 de julio de 2001, cuando formaba parte de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados, realizó una declaración formal relacionada con su nacionalidad extranjera.
De acuerdo con la documentación retomada por El Heraldo de México y La Crónica de Hoy, el instrumento fue acreditado por Evaristo Alanís Guerra, titular de la Notaría Pública 96 de Monterrey, Nuevo León, y contó con la intervención de funcionarias de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
En él, García Cabeza de Vaca manifestó su renuncia a la sumisión, obediencia y fidelidad hacia cualquier Estado extranjero, particularmente Estados Unidos, así como a recibir protección distinta de la proporcionada por las instituciones mexicanas.
La declaración correspondía a los requisitos de nacionalidad previstos en México para ejercer determinados cargos públicos.
Sin embargo, la existencia de ese documento no permite concluir automáticamente que las autoridades estadounidenses hubieran reconocido la pérdida efectiva de su ciudadanía.
INM lo registraba como mexicano y estadounidense en 2024
La contradicción aparece en información remitida por el Instituto Nacional de Migración al Tribunal Electoral durante el proceso electoral federal de 2024.
Según consta en la sentencia SUP-RAP-102/2024, la Dirección de Asuntos Jurídicos del INM consultó las listas de control del Sistema Integral de Operación Migratoria (SIOM).
El resultado arrojó dos registros a nombre de Francisco Javier García Cabeza de Vaca que lo identificaban con las nacionalidades mexicana y estadounidense.
Los registros estaban relacionados con alertas solicitadas por Interpol y la Fiscalía General de la República, derivadas de una orden de aprehensión correspondiente a la causa penal 139/2021.
El dato es relevante porque evidencia que, más de dos décadas después de la declaración realizada en México, una base oficial de información migratoria continuaba asociándolo con ambas nacionalidades.
No obstante, ese registro tampoco constituye por sí mismo una certificación actualizada del Departamento de Estado estadounidense sobre su situación jurídica.
¿Renunciar ante México significa perder la ciudadanía de Estados Unidos?
La distinción resulta fundamental para comprender el caso.
De acuerdo con el Departamento de Estado estadounidense, perder la ciudadanía de ese país requiere cumplir con los procedimientos establecidos en su legislación migratoria.
Una de las vías consiste en realizar una renuncia formal ante un funcionario diplomático o consular estadounidense y obtener la aprobación correspondiente mediante un Certificado de Pérdida de Nacionalidad.
También existen otros actos potencialmente relacionados con la pérdida de ciudadanía, pero requieren una evaluación de las autoridades competentes sobre su carácter voluntario y la intención de renunciar a ese vínculo jurídico.
Hasta la información pública consultada, no se identificó un certificado estadounidense que permita determinar que el trámite realizado por García Cabeza de Vaca en México durante 2001 produjo efectivamente la pérdida de su ciudadanía ante Washington.
Por tanto, el documento mexicano y el registro migratorio de 2024 plantean una discrepancia que necesita aclaración oficial.
Tribunal Electoral canceló candidatura de Cabeza de Vaca en 2024
La controversia sobre la nacionalidad del exgobernador llegó a la Sala Superior del Tribunal Electoral después de que Morena impugnara su registro como candidato del PAN a diputado federal de representación proporcional.
Entre los argumentos presentados se encontraba que García Cabeza de Vaca poseía doble nacionalidad y no había acreditado el cumplimiento de los requisitos correspondientes.
La impugnación también incluyó cuestionamientos sobre su residencia efectiva, su situación frente a la justicia y una presunta inhabilitación para ocupar cargos públicos.
El 17 de abril de 2024, la Sala Superior revocó su candidatura mediante la sentencia SUP-RAP-102/2024.
Sin embargo, la decisión no se sustentó en una determinación sobre su doble nacionalidad.
La mayoría del tribunal consideró acreditada la causal de inelegibilidad prevista en el artículo 38, fracción V, de la Constitución, relacionada con su situación frente a órdenes de aprehensión vigentes y su sustracción de la acción de la justicia.
Al resultar suficiente ese argumento para cancelar el registro, el órgano jurisdiccional consideró innecesario estudiar los demás agravios, incluida la controversia sobre su nacionalidad.
De esta manera, la sentencia incorporó información oficial sobre sus registros migratorios, pero no resolvió de fondo si había conservado o perdido la ciudadanía estadounidense.
La contradicción documental permanece sin aclararse
Francisco Javier García Cabeza de Vaca desarrolló una extensa carrera política después de la declaración presentada en 2001.
Fue diputado federal, presidente municipal de Reynosa, diputado local, senador de la República y gobernador de Tamaulipas entre 2016 y 2022.
El hallazgo periodístico plantea una cuestión que atraviesa esos años de trayectoria pública: si la declaración realizada ante las autoridades mexicanas tuvo efectos jurídicos sobre su nacionalidad estadounidense o si únicamente satisfizo los requisitos exigidos por México para el desempeño de determinados cargos.
La documentación consultada permite acreditar que existe una declaración de renuncia de 2001 y un registro migratorio de 2024 que lo identifica con ambas nacionalidades.
Lo que todavía requiere acreditación es si el Departamento de Estado de Estados Unidos reconoció formalmente la pérdida de ciudadanía y, en su caso, en qué fecha.
